УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ПОДТВЕРДИЛО ПРАВОМЕРНОСТЬ НАКАЗАНИЯ В ВЫСШЕМ АРБИТРАЖНОМ СУДЕ РФ


19.12.2012

Высший Арбитражный суд РФ оставил без удовлетворения требования МО «Северо-Байкальский район», администрация которого оспаривала крупный штраф (100 тысяч рублей), наложенный Управлением Росприроднадзора по Республике Бурятия за нарушения природоохранного законодательства РФ по ст.8.2 КоАП РФ («несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления»). Напомним, что администрация обратилась в Арбитражный суд Бурятии о признании незаконным постановления Управления Росприроднадзора по РБ от 30 мая 2012 года об административном наказании и просила отменить его. Суд первой инстанции заявленные администрацией требования удовлетворил в полном объеме 29 августа 2012 года. Управление, не согласившись с принятым решением, обжаловало его в Четвертом Арбитражном апелляционном суде. Его постановлением решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт. Суд признал, что администрация, осуществляя хозяйственную деятельность по эксплуатации административного здания, образует отходы производства и потребления в виде жидких отходов, мусора от бытовых помещений, а также отработанные ртутные лампы, ртутьсодержащие трубки и прочее. «Поскольку отходы производства и потребления образуются в процессе деятельности Администрации, следовательно, она является субъектом рассматриваемых правоотношений» - следует из постановления Четвертого Арбитражного апелляционного суда. Суд признал, что "Административный орган законно и обоснованно привлек заявителя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ». Далее, Администрация подает заявление в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебного акта в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции законодательства. Теперь уже Высший Арбитражный Суд пришел к выводу – «управлением доказано наличие в действиях администрации состава вменяемого ей административного правонарушения». И потому Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда РФ не нашла оснований для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора. В итоге, администрация МО «Северо-Байкальский район» обязана заплатить все предъявленные штрафы и устранить нарушения природоохранного законодательства по 11 предписаниям государственного надзорного органа.