Заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал


29.07.2013

Заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал

 

26 июля в г. Улан-Удэ состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал под председательством министра природных ресурсов и экологии Российской федерации Сергея Донского.

На заседании присутствовали губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, президент Республики Бурятия Вячеслав Наговицын, представители министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Росприроднадзора, Росводресурсов, Росгидромета, Рослесхоза, представители региональных природоохранных ведомств. Управление Росприроднадзора по Иркутской области на заседании представила и.о. руководителя Оксана Курек.

Комиссией обсуждался вопрос обоснования возможности расширения хозяйственной деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории и внесения изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2001 года №643.

С предложением о внесении изменений в перечень выступило Правительство Иркутской области. В связи с созданием особой экономической зоны туристико-рекреационного типа на территории муниципального образования «Слюдянский район» предлагается снять ряд ограничений, что должно способствовать развитию туризма на байкальском побережье и улучшить социальную обстановку в прибрежных населенных пунктах.

Не отрицая положительных факторов строительства новых производств, комиссия обязала Правительство в месячный срок представить обоснования экологической безопасности предлагаемых нововведений.

На заседании также обсуждались вопросы экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал, меры, принимаемые по ее сохранению исполнительной властью субъектов РФ.

На территории Иркутской области действует долгосрочная целевая программа Иркутской области «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011-2015 годы», одной из задач которой является сохранение уникальной экологической системы озера Байкал.

В 2011 году в целях исполнения Поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 29 марта 2011 г. № Пр-781 в рамках данной программы разработана подпрограмма «Отходы производства и потребления в Иркутской области на 2011-2015 годы».

С целью сохранения Байкальской экологической системы Росприроднадзору поручено:

обеспечить проведение регулярных рейдовых мероприятий за соблюдением в водоохранных зонах озера Байкал и рек, впадающих в него, требований законодательства в области охраны окружающей среды, принимать безотлагательные меры по пресечению дальнейших нарушений, способствующих ухудшению качества водных объектов и прилегающих к нему земельных участков;

обеспечить контроль за исполнением поручений Минприроды России по инвентаризации и ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на Байкальской природной территории;

обеспечить принятие сводного плана контрольно-надзорной деятельности за выполнением хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на Байкальской природной территории, требований законодательства Российской Федерации, международных норм и правил в области природопользования и охраны окружающей среды с учетом состояния компонентов окружающей среды и преобладающего вклада в загрязнение окружающей среды;

подготовить и направить в Минприроды России предложения по методике квотирования сбросов и выбросов загрязняющих веществ для хозяйствующих субъектов, расположенных на Байкальской природной территории.

Справка:

В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал, включенного в Список объектов всемирного природного наследия ЮНЕСКО, Федеральным законом от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» выделена Байкальская природная территория, на которой устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности.

В состав Байкальской природной территории входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него.

На Байкальской природной территории выделяются три экологические зоны:

центральная экологическая зона - территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал;

буферная экологическая зона - территория за пределами центральной экологической зоны, включающая в себя водосборную площадь озера Байкал в пределах территории Российской Федерации;

экологическая зона атмосферного влияния - территория вне водосборной площади озера Байкал в пределах территории Российской Федерации шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него, на которой расположены хозяйственные объекты, деятельность которых оказывает негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.

В пределах Байкальской природной территории находятся особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) федерального значения: 5 заповедников, 3 национальных парка, 5 заказников. Кроме того, на БПТ находится более 400 памятников природы, а также 23 ООПТ регионального и местного значения.

Благоприятные природные условия и сырьевые ресурсы стали основой развития в бассейне озера крупных промышленных и аграрных производств. Вместе с тем текущая хозяйственная деятельность промышленных предприятий, промышленные отходы, оставшиеся после ликвидации ряда производств, представляют серьезную угрозу экологической безопасности озера Байкал.